这五人被确定为除了中央军区之外其余五个军区的最高负责人，他们将各自统领自己直属的军队和其余中郎将统领的军队，统领着三万或者四万的兵马，镇守一方，保一方安宁。

为了凸显此五人的身份地位，确立他们对其余诸将的上下级身份，建安四年九月，刘备上表天子，请立将军。

他希望以关羽为镇南将军，以张飞为镇西将军，以牵招为镇北将军，以徐晃为镇东将军，以刘晟为镇蛮将军。

此五将军位在其余杂号将军和诸中郎将之上，与前后左右四将军平级，具设为中二千石将军职，立为常设将军号。

小天子刘协对刘备的请求无有不准，一个准字贯穿始终，于是五将军在刘备军中仅次于刘备的身份地位得以确定。

按照之前的商议结果，关羽镇守江南，统领三个军，张飞镇守西北，统领三个军，牵招镇守东北，统领三个军，刘晟镇守西蜀，也统领三个军，只有徐晃镇守的中原统领四个军。

五个外部军区就此确定设立。

第七百一十三章 全面对抗

大将人选安排完毕之后，刘备也做出了军队的编制安排。

西北军区，东北军区，西蜀军区和江南军区，都按照一个主力军搭配两个新兵军的方式来搭配兵力，而中原军区则按照两个主力军和两个新兵军的方式来搭配兵力。

虽然新兵军缺少正儿八经的战斗经验，没有主力军那么丰富的作战经验能够支撑起艰苦的作战，但是以他们的训练水准和战斗意志，刘备并不怀疑他们无法承担起重大的作战职责。

倒不如说，给他们一些机会，他们一定可以带给刘备丰厚而惊喜的回报。

于是，西北军区中，刘备安排张飞统领的虎骑军和第十三军、第十四军两个新兵军，以酒泉郡禄福县为军区本部驻地。

东北军区安排牵招统领千牛军和第十五军、第十六军，以渔阳郡渔阳县为军区本部驻地。

西蜀军区安排刘晟统领神策军和第十七军，第十八军，以犍为郡江阳县为军区本部驻地。

江南军区安排关羽统领天威军和第十九军、第二十军，以及南阳营兵、庐江营兵和九江营兵这三支营兵，以南郡江陵县为军区本部驻地。

中原军区则安排徐晃统领本部虎贲军和曹仁统领的鹰扬军，另安排第二十一军和第二十二军接受徐晃的指挥，以山阳郡昌邑县为军区本部驻地。

剩下六个主力军和两个新兵军则继续保留在中央战区，由刘备亲自统领，刘备本身就是中央军区的最高负责人€€€€大将军。

如此一番干脆彻底的军队改编改组和军队驻防地调整之后，刘备便下令给大将军府军部，让他们用最快速度协调此事，让所有的军队士兵都根据各自的最新驻防地，在一年之内完成全部的调动安排。

最迟到建安五年九月，刘备需要全军完成最终的调动安排，开始驻防当地，执行驻防、训练任务。

在此期间的一切支出，全部走军费支出，力求以最快的速度完成调防计划和协调计划，需要在一个月内开始整体行动。

总而言之，刘备需要他的军队尽快到位，最好不需要一整年的时间就能完成军队的驻防计划，实现对地方相当程度的震慑。

当然了，他的这一番大动作根本就不需要整体军队全部到位，已经足以对雒阳朝廷内部知道此事的人产生一些小小的震动了。

因为在此之前，刘备只是正大光明的募兵、练兵、建设军营，外界隐隐知晓刘备正在不断扩军，但是具体数目尚未得知€€€€都特酿的超过二十五万了。

这是二十五万！不是二万五千！

原来不是只有十二万的吗？

这才几年，翻了一倍？

朝野上下对这件事情的议论很多，深深震撼于刘备在军事方面的能力，扩军几乎一倍，结果财政支出还是那么稳当，并没有什么撑不住的迹象。

而且皇室对此没什么反应，无论是小天子刘协还是太皇太后董氏，对此都没什么反应，对于刘备这一轮大规模的军事调动和军队驻防计划，他们直接通过了。

显然对于此事，皇室是知道的。

而这个事情确实是刘备的职责、权力之所在，大将军掌天下兵马征伐，招募兵马、组建军队，还有调动军队去什么地方这种事情，除了刘备，别人还真的不好做。

只是这二十多万的军队全都听他一个人的命令，实在是让人觉得很震撼。

东汉帝国之前也不是没有过二十多万的军队，中央汉军的人数确实不算多，但是在地方重要关隘和边境地区，东汉帝国也设有营兵，比如虎牙营、黎阳营之类的。

包括中央汉军和各地营兵在内，桓帝灵帝时代的东汉帝国也能维持二十多万人的正规军。

只不过那是分散各地的，归属不同地区不同人的管理，有些是否满编、是否听朝廷的号令也不一定。

当时，没有一个人可以正儿八经的掌控那么多军队。