孙承宗坐在官帽椅上，环视堂内所聚众人，神情严肃道：“想必你们也都看出来，辽前的实际情况，要比北直隶复杂的多吧？

戍边的各部大军。

各地所存卫所。

各处安置的难民。

面对这样的情况，对新收复的辽西诸地，其实很多人都眼巴巴的盯着，特别是那些活着的世袭卫所官。”

阎应元、陈明遇、李岩、宋献策、牛金星、顾君恩、堵胤锡一行，无不是脸色凝重，下意识点头表示认可。

此前他们随军赶赴广宁后，就被孙承宗以暗查的名义，发放相应身帖，让他们自行赶赴辽西走廊，去暗查辽西走廊一带，所存在的诸多卫所，究竟存在着怎样的问题。

这不进行暗查不知道，一经暗查却吓一跳，情况远比他们所想的要恶劣的多。

“督师，想有序推动辽西境内，陛下所定撤卫设府一事，问题的关键并不在辽西这个地方。”

宋献策走上前，神情严肃道：“根本却在辽西走廊一带，毕竟那里所存在的诸多问题，一旦辽西开始推动此事，必然会触碰不少人的利益。

想确保辽前的整体安稳，辽东督师府就要确保辽西走廊的安稳，像山海关、宁远、锦州等地，所驻守的军队必须可靠。

甚至围绕辽西的边陲沿线，特别是毗邻建虏的区域，必须确保绝对安稳，否则一旦出现兵乱，就算辽西有序推动撤卫设府，最终可能会导致辽西的再度沦陷。”

孙承宗微微点头表示认可，不过他却没有说什么，而是看向阎应元、陈明遇他们，显然是想听听他们的见解。

“除了辽前整体局势的固守外，辽东赈灾行署必须完善，这是确保撤卫设府一事，能尽快促成的关键。”

阎应元紧随其后，向孙承宗作揖行礼道：“唯有快，唯有准，将辽西各地田亩划归进官田所辖，均田分给各地辽民，同时实现辽西境内的登记造册，完善鱼鳞册等各项基础制度，才能确保辽西的安稳。

这样能够避免辽前生乱下，督师府过于被动，毕竟分配田亩的辽民，会为了低租分配的官田，而愿意听从督师府的调遣。”

堵胤锡眼神坚定道：“在上述这些基础下，学生觉得督师府这边，可以调遣部分辽将，‘增补’到山海关那边。

名义上是调遣，实则是监视起来。

这样就算辽西这边，真的在有序推动此事，也不至于说会引起太大风波，稳定，是辽前的主旋律……”

陛下遴选的这批读书人，果真都是不凡啊。

听着宋献策、阎应元、堵胤锡他们所讲，孙承宗生出感慨，有这批英才的支撑，对辽西和辽西走廊两地，分批推动撤卫设府之事，孙承宗可谓是信心十足。

过去孙承宗迟迟不做此事，就是麾下没有足够的人手，来协助他在各地治下，真正落实要明确的部署。

但现在却不一样了。

“那诸位是否想过，等撤卫设府诸事，有序明确下来后，我辽前的未来是什么？”看着堂内所聚众人，孙承宗开口询问道。

“毕竟辽地苦寒，单纯依靠种植庄稼，想确保地域的安稳，其实是很不容易的事情，特别是近几年来，气候变得愈发寒冷。”