崇祯皇帝伸出手：「着武备院这边，研制一种特殊纸张，专司刊印债券底稿，其中再添加明暗防伪，这样能有效避免。

所定制的债券，移送到你们国税处这边，要先期进行登记造册，明确份额，同时要盖上户部大印，国税处特制官印。

而在进行发售时，则再次进行登记造册，并言明所购债券，必须本人，本票，到期兑付，除非本人亡故，可由直系亲卷代持。」

发售债券的构想，有一项考虑，是崇祯皇帝觉得必须要做的，就是为推行纸币，夯筑相应的基础。

或许五十年。

或许一百年。

不管这个过程有多久，但是前期的接受程度，必须要提前谋划，不然日后想要推行此事，恐难度很大。

在崇祯皇帝心中所想，他这一代能贯彻金本位，明确新币制，就算是极好的了，毕竟金融体系的构建，不是想想那般简单的。

「臣还有疑虑。」

管绍宁想了想，继续说道：「若是朝廷发售了债券，为了能叫民间接受，那必然要有足够吸引的利率。

不然就算有锚定物，可看不到回报价值的话，恐民间的反响不会太强，甚至因为这件事情，还会影响大明国威。」

对于管绍宁的接连讲明疑问，崇祯皇帝心里没有任何不悦，相反却很是欣慰，至少较真的态度，能确保国税处发展，甚至债券之事，能够向着好的方面推进。

「那就适当的提升一些利率，叫民间群体见到红利。」

崇祯皇帝微笑着说道：「管卿，其实债券一事，并不是就为做一期，以缓解朝廷的财政危机，就结束了。

朕将债券的类目，细分为战争，建设，国库等多种形式，就是要形成定期发放，打造一条稳定的财源收入。

通过这些在民间募集的钱财，来治理大明，平定叛乱，好叫大明的内忧外患，可以逐步的解决。

当然这个较高一些的利率，只能明确前三期的债券，后续发售的债券，要逐步的进行递减，回落到合理的范畴。」

「陛下，这恰恰是臣最担心的事情！」

管绍宁停下脚步，郑重作揖道：「陛下是否想过，若是一期，一期的对外发售，国库有足够的存银还好。

可如果说朝廷遇到什么突发情况，无法到期兑付，或者朝廷每年的赋税征收，无法进行平账，到时所损害的，就不仅仅是大明国威，甚至严重的话，大明的江山社稷都……」

说到这里，管绍宁说不下去了，此刻的他，心情很是紧张和忐忑，毕竟所讲的这些，要是惹怒了天子，那就不是免职那般简单了。

想到这些的管绍宁，更是向天子行跪拜之礼。

「哈哈，管卿啊，朕就知道，你最担心的事情，就是这个。」

见管绍宁这边，崇祯皇帝笑着摇起头来，随后弯腰拉起管绍宁，说道：「所以在国税处这边，要增设一个风险评估的衙署。

如何在合理的范畴内，发售出相应的债券份额，以解决国库的实际需求，切实将这些专项银子，用到实际的地方发展，平定叛乱等事上。