“末将在！”

“我以城主身份授命你在三日内建立城尉司，主管东苍城内治安之状况。一切条例，暂时因循《大玄律》。”

“末将领命！”

“秦城守！”

“卑职在！”

“暂停武勋值兑换，全力保障城内口粮和基本生活材料的供给，不行就去找马兴贤那帮人，找他们预支，就说是我陈洛借的，用《笑傲江湖》的未来收益当做抵押。”

秦当国皱了皱眉：“可是……”

“不用可是，现在是关键时期，其他的东西后面再考虑。”

“是！”

“然后联络商队，有多少就联络多少，全部来东苍城。”

见到秦当国和杨南仲脸色阴沉，陈洛突然笑了笑：“怎么了，开心点，这是好事啊。”

“老秦，你不会以为我们真的会亏吧？”

秦当国叹口气：“侯爷，卑职自然知道人口对于城市的重要性，可是突然间涌进这么多人口，完全是靠侯爷的私财支撑，这不是一个城市的发展之道啊。”

“治理之道，在乎平衡。”

“百姓有十分收入，政府取税三成，一成安民，一成保民，一成富民。”

“安民可民生兴盛；保民可安居乐业；富民可仓禀充足。”

“循环往复，十年、百年……则万人城变十万人城，十万人城变百万人城。”

“诗词传世，小道尔；经义传世，中道也；唯有这传世豪城，养一方水土，汇人族精粹，立一方风俗，千万年育亿兆人，方是人族大道！”

“故而卑职无比担忧，若是侯爷一心以私财添补东苍，则东苍不是东苍，而是侯爷的私人府邸！我等也不是东苍之民，而是侯爷的侯府之丁也！”

“这有违侯爷武道人人如龙之初衷。”

“亦不是建城的堂皇正道！”

“今日十万人来，明日便可能十万人走，东苍复为一石城也！”

听到秦当国的话，陈洛面色一肃，起身朝秦当国深深一拜。

他明白这位天下为公的老夫子，是担心自己少年心性，将东苍城当做老师交下来的任务，少了长远计划，这才出言相谏。

自己这个城守，没找错！

“听君一席话胜读十年书，洛受教了！”

陈洛直起身：“秦夫子放心，我不是赌少年的意气。”

见陈洛郑重的模样，秦当国还礼道：“不敢当侯爷大礼，一点心腹之言，多谢侯爷聆听。”

陈洛笑了笑：“秦夫子，你也太高看我了，十万人，我怎么养得起。”

“方才的举措，无非是应急而已。”

秦当国微微点头：“那接下来侯爷什么打算？”

陈洛没有直接回答，而是看向杨南仲：“南仲，你看军报，上面可有记载都是些什么人北上东苍？”

杨南仲回忆了一下，说道：“很杂，有地方豪强，世家门阀，也有村野小户，浪荡游侠。”

“所以嘛……”陈洛笑道，转向秦当国，“老秦，这可不是十万逃荒之人，而是追寻武道之人。”

“他们不是难民，不需要我东苍城的救济，反而是一个个青壮，还自带了干粮。”

“还有那些豪强世家，你觉得他们是来薅东苍城的羊毛？他们是来奉献的！”

秦当国：“奉献？”

陈洛点点头，走到东苍城舆图前，用手划出一块靠近南城门的区域，说道：“这片区域，化为暂住区，所有入城之人先住在这里，若是不够，再向外延展。”

“卫生和治安都要严抓。”

随后，陈洛又指着东苍城舆图，豪气说道：“东苍城不得私建房屋，老秦，你规划一下，无论城内城外，所有土地都需由城主府规划和批准，经过拍卖方可建设。”

“另外，优先建造一批大院。”

陈洛说着，凭着记忆，大概划出了一座四合院的草图。

“按照这个结构，建筑出来。这批院落不对外出售，而是凭借贡献和武勋出租。可以租一间，也可以租一整个院落。具体的兑换标准你们去设立。”

“南仲，军中收蛮血兽吧？”

杨南仲一愣，连忙点头：“蛮血兽虽然不如蛮兽，但是皮毛血肉都要强过一般的野兽，军中向来是不限量收购。”

陈洛点点头：“加大对大叶岭蛮血兽的捕猎倾斜。除了保证我东苍城的肉食以外，其余全部发售给军方。军方那边我去联系。”

“另外，为了防止世家豪门进城后大肆囤积购买生活材料，造成物价飞涨，城主府要拿个章程出来。”

“限购、加价，都是可以的。”

“我打算建立武运堂，主管武道之事，我亲自担任堂主。”

“老秦你上次说的武堂之事可以开始安排了，先行招收一批武者做老师。要严格把关，关键是心性要好，儒者也要招收，武堂要儒武并重。”